Минздравсоцразвития решило бороться с курением в России радикально. РБК daily удалось ознакомиться с антитабачным законопроектом, подготовленным ведомством Татьяны Голиковой, в котором предлагается полностью запретить курение в большинстве публичных мест, оставить продажу табачных изделий только в крупных магазинах, причем без открытой выкладки, ввести минимальные цены на сигареты и систему ЕГАИС для табачных компаний по аналогии с водочными. Кроме того, может быть скорректирована акцизная политика: в случае принятия законопроекта в нынешнем виде самые дешевые сигареты будут стоить 61 руб.
читать дальше
Разговоры об ужесточении регулирования оборота табака и о введении запрета на потребление сигарет в общественных местах достаточно активно ведутся в России с апреля 2008 года, после присоединения страны к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с курением. Подписав международный документ, Россия взяла на себя обязательства внести существенные изменения в действующее законодательство.
В частности, в течение первых трех лет после подписания рамочной конвенции правительство обязалось привести в соответствие с международными стандартами внешний вид сигаретных пачек, что и было сделано в виде укрупнения предупредительных надписей. Второй этап, на реализацию которого было отпущено пять лет, предполагает введение полного запрета рекламы сигарет и спонсорства табачными компаниями любых событий и мероприятий.
В настоящий момент основным документом, регулирующим оборот и потребление сигарет, является 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», принятый еще в 2001 году. Попытки сделать табачное законодательство более жестким предпринимались неоднократно. Наиболее резонансный проект был внесен на рассмотрение Госдумы группой депутатов во главе с Николаем Герасименко и Ольгой Борзовой. Однако он так и не прошел даже первого чтения в связи с отрицательными отзывами от Минпромторга и Минэкономразвития.
Новый законопроект, подготовленный Минздравсоцразвития (по данным РБК daily, в его подготовке участвовали специалисты фармкомпании Pfizer), по многим положениям оказался даже жестче «проекта Герасименко». Так, существенно расширен список мест, где после вступления в силу закона курение будет запрещено. Начиная с 2014 года предполагается полностью запретить курение в поездах дальнего следования и на пассажирских судах дальнего плавания, а также ликвидировать действующие ныне курилки в аэропортах. Более того, запрещено будет курить у входов в вокзалы и аэропорты — курильщику придется отойти на 10 м. С 2015 года нельзя будет покурить в гостиницах, кафе, ночных клубах, в том числе популярные нынче кальяны.
Закон предусматривает возможность оборудования зон для курения в подъездах жилых домов, но для этого курильщикам придется собрать подписи всех собственников жилья. Кроме того, закон обеспечивает «защиту от табачного дыма» для лиц, находящихся в тюрьмах и СИЗО.
Существенно изменятся и правила розничной продажи сигарет. С лета 2013 года они окажутся вне закона во всех торговых точках площадью менее 50 кв. м, то есть там, где сегодня продается основная масса сигарет. В более крупных торговых точках продажа будет осуществляться без выкладки, а покупатель сможет выбирать товар по специальному прейскуранту. При этом регионам будет дано право устанавливать еще более жесткие ограничения мест и условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по своему усмотрению. Вне закона объявляются нюхательный и жевательный табак.
Для табачных компаний наступят не лучшие времена: будет полностью запрещена не только реклама, но и спонсорство, в том числе расходы на благотворительность. Курить запретят всем героям фильмов и телепередач, снятых после вступления в силу закона.
Еще одной новацией от Минздрава стало требование увеличить долю акциза в розничной цене сигарет до 50%. По мнению экспертов, такая норма требует пересмотра принятого до 2014 года Налогового кодекса в сторону увеличения акцизов на сигареты. По предварительным расчетам, чтобы соблюсти требование о доле акциза в розничной цене, необходимо уже с 2012 года повысить ставку специфического акциза на 470%, что приведет к росту розничных цен на сигареты в три раза. В таком случае стоимость пачки дешевых сигарет подскочит с 17 до 61 руб.
С 2015 года предусматривается введение системы ЕГАИС для производства табачных изделий, а также минимальных розничных цен по типу водочных. Сейчас для сигарет существует максимальная розничная цена.
По данным РБК daily, в настоящий момент идет активное обсуждение текста в заинтересованных министерствах и ведомствах. К законопроекту прилагается график, согласно которому к октябрю 2014 года профильные министерства должны подготовить специальные регламенты и поправки в другие законы, после чего документ будет внесен в Госдуму. В частности, будут подготовлены поправки в КоАП, устанавливающие меры ответственности для граждан и организаций за несоблюдение антитабачного закона.
В финансово-экономическом обосновании особо подчеркивается, что после принятия нового закона поступления в бюджет средств от табачных акцизов увеличатся в четыре раза и к 2014 году составят 466 млрд руб. при общей сумме затрат на реализацию указанных в законе мер в 615 млн руб. В табачных компаниях не стали комментировать законопроект Минздрава, отметив лишь, что к его разработке специалистов отрасли не привлекали.
www.rbcdaily.ru/2011/08/12/market/5629499812407...Это насколько получается подорожает Winston? Какое золото-серебро - вкладывайте деньги в сигареты! ))
-
-
12.08.2011 в 15:56-
-
12.08.2011 в 16:08-
-
12.08.2011 в 16:23Беломорканал
Чтоб карта была всегда под рукой
-
-
12.08.2011 в 16:24Согласен, но чтобы тогда сразу с травой. Их оригинальный табак невозможно курить, имхо.
-
-
12.08.2011 в 17:09+100500
Согласен, но чтобы тогда сразу с травой. Их оригинальный табак невозможно курить, имхо.
о_0
Вообще-то там настоящий табак.
Беломор - мой любимый сорт...
-
-
12.08.2011 в 18:041) ВАЛОВУЮ скупку сигарет населением с целью личного употребления и перепродажи, ага.
Какое золото-серебро - вкладывайте деньги в сигареты! Имхо - походит на информационную интервенцию, однако
2) Начнется массовое разведение самосада и мы снова перейдем на трубки и самокрутки. (про трубочный табак вроде бы ничего не написано, кстати)
А в целом - наши "любимые" "слуги народа", ЕдРить их во все щели с подпереподвыподвертом, выдают очередной бред вместо того чтобы заняться реальными делами. Например увеличить сроки за наркоторговлю... на те же 470% например. Сигареты, понимаешь, вредные. А наркотики значит полезные.
Очередной пЕдРильный бред, думаки и федерасты отакуюд, мозга точка нет.
Миф, если шибко неполиткорректно - стирай
-
-
12.08.2011 в 18:31Инициативы в целом неплохие, но есть и перегибы - особенно бросается запрет на курение в фильмах. А как же художественный замысел, спрашивается. Ну и соблюдатся в части "мест курения" будет весьма условно ))
Чую, получится "хотели как лучше, а получилось - как получилось..."
-
-
12.08.2011 в 21:33А вообще, если без других вариантов, то что вы предпочтете - чтобы ваш друг курил табак или кололся героином? Вот как-то так. А инициатива в целом неплоха, соглашусь... именно в целом... и не у нас в стране... и тем более перед выборами... Сейчас валом предвыборный бред посыплется.
Вспоминается анекдот про пьяного, что ночью ключи, которые на углу обронил, под фонарем искал. Потому что тут светлее.
Наркооборот же грозным указом не остановишь. А тут пожалуйста - какие мы суровые борьбецы за здоровье населения, блин. Только вот население будет здоровым, когда оно хорошо питается, достаточно комфортно живет и у него правительство адекватное. Не с того начинать бы надо.
-
-
12.08.2011 в 22:32Потребление будет меньше? Меньше. И это главное, а остальное - танцы наркомана, у которого отнимают наркотик.
-
-
12.08.2011 в 22:43А вообще, если без других вариантов, то что вы предпочтете - чтобы ваш друг курил табак или кололся героином?
А зачем Вы пускаетесь в крайности? Каким образом НЕ курение зависит от героина, чтобы не курить надо начать колоться? Я тогда тоже могу утверждать, что табак - это первая ступень к героину (потом у нас идёт алкоголь и трава, затем дискотечные стимуляторы, ну и собственно он самый) - видите, я отчасти прав. Хотя все ведь понимают, что одно необязательно означает другое.
В принципе, я понимаю гнев курильщиков, так как закон в текущем виде не вполне адекватен, например зачем убирать места для курения - мне непонятно. Как будто от этого люди перестанут курить. Ну да, ну да...
Наркооборот же грозным указом не остановишь.
Мне кажется, курение тоже грозным указом не остановишь
-
-
13.08.2011 в 03:26Есть мнение, что да, именно с травой. Чем отдавать 300 р на сигареты с целью расслабить сознание, проще купить короб травы за 250т и получить эффект с коэффициентом x10. Наркота полетит только в путь.
-
-
13.08.2011 в 10:04-
-
13.08.2011 в 10:32-
-
13.08.2011 в 19:32-
-
14.08.2011 в 01:11-
-
14.08.2011 в 05:30Ты допускаешь, что сила воли обычного человека слабее его зависимости от табака?
Люди постоянно бросают курение, когда они мотивированы чем-то.
-
-
14.08.2011 в 10:43-
-
14.08.2011 в 14:571. Я за. Тех у кого сформирована никотиновая зависимость - это конечно не остановит, но вот употребление табака школьниками (а это сейчас реальная проблема, говорю как человек хорошо поработавший с детьми). Ведь табак детишкам отпускают именно в ларьках, а не сетевых магазинах
2. По сути - этот законопроект, аналогичен законопроектам в ЕС и США. и опыт показывает, что курение там снизилось (ссылки увы не дам).
3. Да и вообще весь опыт запретительных мер показывает, что запретительные меры снижают количество аддиктов, хотя конечно здоровье тех кто злоупотребляет страдает в выборке гораздо сильнее
4. Запретительные меры без профилактики (желательно системной) малоэффективны. А профилактической системы в России нет (Как раз на декабрьской конференции об этом говорили). То есть в рамках единичных школ действует системный подход (сам видел, да). Но это отдельные школы. А системы профилактики в стране нет, и ближайшие лет пять-семь точно не будет (пока разработают, пока апробируют, пока создадут стандарты и проведут через министерство, пока внедрят внизу)
Мифическая личность Ты допускаешь, что сила воли обычного человека слабее его зависимости от табака?
При сформированной зависимости да. Есть варианты когда одна зависимость подменяется другой (никотин обычно подменяется какими либо поведенческими аддикциями).
Но фокус в том что психологическая зависимость сформирована.
Про курение травы.
Для того что бы взять и начать траву, надо до этого преодолеть другие запреты (попробовать табак и алкоголь). Просто вот так, сразу на траву не идут. Так что запретительные меры на табак и алкоголь, которые являются законными но труднодоступными, в этом плане довольно адекватны
А вот убирать места для курения - это ИМХО перегиб. В поездах дальнего следования, они должны быть, но при этом весьма ограниченно